◎「先天下之憂而憂，後天下之樂而樂」，范仲淹如何以一個文人完成出防邊境的豐功偉績？
◎主持慶曆新政，如何做？團隊如何？著手先後如何？精彩之理，精闢解析。
◎以編年史的方式敘述，並標註年序，綜合連貫當時人事物，徹底了解范仲淹的文功武治與節操情懷。


范仲淹在答友人梅堯臣的《靈烏賦》中強調「寧鳴而死，不默而生」，
彰顯了古代士大夫為民請命的凜然大節。

范仲淹天性喜施與，人有急必濟之，不計家用有無。
既顯，門中如貧賤時，家人不識富貴之樂。
每撫邊，賜金良厚，而悉以遺將佐。
在杭，盡余俸買田于蘇州，號義莊，以聚疏屬。
而斂無新衣，友人醵資以奉葬。諸孤無所處，官為假屋韓城以居之。
遺表不幹私澤，此益見其始卒志於道，不為祿位出也。(富弼所寫墓誌銘)

買良田供親族藉以謀生，當時名為義莊，甚麼因緣下辦理，
如何管理而能歷經八百餘年，其中奧秘何在？

岳陽樓記心胸，不以物喜，不以己悲，先憂後樂是如何景況有如此宏亮胸襟？
抵禦西北外侮夏王令其聞范喪膽是如何做得到的？
而在杭州賑災創出地下經濟理論讓百姓無一傷亡是如何做到的？
在泰州修復捍海堰含淚完成使百姓得以耕種曬鹽過好生活且有餘力納稅，
出將抵禦外侮，入相一新腐敗朝政，
一介文人能文能武做得如此漂亮，
這些問題值得讀者閱讀從而知道或可師法之也。

第一部
歷代改革名相的結局

對商鞅、王安石、張居正等改革良相了解之後可與本書范仲淹慶曆新政比較而深入探討


商鞅變法
是商鞅在秦孝公支持下，於公元前356年在秦國實施的政治改革。該制度分兩次進行，首次始於公元前356年，第二次開始於公元前347年。經過商鞅變法，秦國富國強兵，奠定秦國在戰國七雄的雄厚實力，對秦國的崛起發揮重要的作用。也是秦始皇管理秦國的基礎。
第一次變法：
《墾草令》在秦國成功實施後，秦孝公於前356年任命商鞅為左庶長，在秦國國內實行第一次變法。主要內容為：改革戶籍制度，實行什伍連坐法、明令軍法，獎勵軍功、廢除世卿世祿制度、建立二十等軍功爵制、獎勵耕織，重農抑商，嚴懲私鬥、改法為律，制定秦律和推行小家庭制。
第二次變法：
秦孝公於前350年命商鞅徵調士卒，按照魯國、衛國的國都規模修築冀闕宮廷，營造新都，並於次年將國都從櫟陽遷至咸陽，同時命商鞅在秦國國內進行第二次變法。主要內容為：開阡陌封疆，廢井田，制轅田，允許土地私有及買賣、推行縣制、加收口賦、統一度量衡、燔詩書而明法令，塞私門之請，禁遊宦之民和執行分戶令。
經過兩次變法後的秦國國力強大，百姓家家富裕充足。秦國人路不拾遺，山中沒有盜賊。人民勇於為國家打仗，怯於私鬥，鄉村、城鎮秩序安定。
商鞅在秦國實行變法，使得秦國經濟發達，軍事強大，奠定秦始皇統一全中國的基礎，用法家思想的官僚政治代替春秋的貴族政治，「陽儒陰法」的政治模式為漢朝所繼承，並持續影響中國人兩千多年。
商鞅之死：
前338年，秦孝公病危，《戰國策》記載秦孝公想傳位於商鞅，商鞅推辭不接受。不久秦孝公去世，其子秦惠文君繼位。商鞅想要告老退休，有人向秦惠文君說：「大臣功高蓋主就會危害國家社稷，對身邊的人過於親近就會惹來殺身之禍。現如今秦國的男女老幼只知道商鞅的新法，而不知道君上您。況且君上您與商鞅有仇，願君上早下決斷。」公子虔等人也告發商鞅謀反，秦惠文君於是派人捉拿商鞅。
商鞅逃至邊關，晚上想住宿旅店，因未帶身份證件，店主不知道是商鞅本人，害怕新法連坐而不敢留宿。商鞅感嘆道：「制定的法律竟然遺害到了這種地步！」
商鞅帶領親屬及手下隨從逃亡至魏國，魏將穰疵怨恨商鞅用欺騙的手段俘虜公子卬、擊敗魏軍，將其驅逐回秦國。
商鞅回秦後被迫潛回封地，發動邑兵攻打鄭縣（今陝西省華縣）。秦惠文君派兵攻打，商鞅戰敗而死，其屍身被帶回咸陽，處以車裂後示眾。秦惠文君同時下令誅滅商鞅全族。商鞅死後，他所推行的新法並沒有被廢除，而是一直影響著秦國乃至以後的秦朝 。

王安石變法
是中國歷史上針對北宋當時積貧積弱的社會現實，以富國強兵為目的的一場轟轟烈烈的改革，以「因天下之力以生天下之財，取天下之財以供天下之費」為原則，從理財入手，頒佈了「農田水利法」、均輸法、青苗法、免役法（又稱募役法）、市易法、方田均稅法，並推行保甲法和將兵法以強兵。但並未處理好具體實行的問題以及與反對者的關係，於是與反對者間長期反覆地爭鬥，導致處於被批評的局面，但是一些具體措施還是保留了下來，最終以失敗而告終。
一、機構改革
制置三司條例司、熙寧元年（1068年）二月，設「制置三司條例司」，原本宋朝的財政由三司掌握，王安石設立置制三司條例司來作為三司的上級機構，統籌財政，是當時最高的財政機關，此機關除了研究變法的方案、規劃財政改革外，亦制訂國家一年內的收支，並將收入定其為定式。
市易法、熙寧五年（1072年）三月，頒行市易法。由國家「出資金一百萬貫，在開封設「市易務」（市易司），在平價時收購商販滯銷的貨物，等到市場缺貨的時候再賣出去。同時向商販發放貸款，以財產作抵押，五人以上互保，每年納息二分。用以達到「通有無、權貴賤，以平物價，所以抑兼併也」。市易法增加了財政收入。
保甲法、熙寧三年（1070年）司農寺制定《畿縣保甲條例頒行》。鄉村住戶，每五家組一保，五保為一大保，十大保為一都保。凡有兩丁以上的農戶，選一人來當保丁，保丁平時耕種，閒時要接受軍事訓練，戰時便徵召入伍。以住戶中最富有者擔任保長、大保長、都保長。用以防止農民的反抗，並節省軍費。
二、改革稅賦
方田均稅、熙寧四年（1071年）八月由司農寺制定《方田均稅條約》，分「方田」與「均稅」兩個部分。「方田」是每年九月由縣長舉辦土地丈量，按土塙肥瘠定為五等，「均稅」是以「方田」丈量的結果為依據，制定稅數。方田均稅法清出豪強地主隱瞞的土地，增加了國家財政收入，也減輕了農民負擔，同時卻嚴重損害了大官僚大地主的利益，遭到他們強烈反對。
均輸法、「斂不及民而用度足」。熙寧二年七月，為了「京城皇室、百官的消費，又要避免商人屯積，在淮、浙、江、湖六路設定發運使，按照「徙貴就賤，用近易遠」、「從便變易蓄買，以待上令」的原則，負責督運各地「上供」物質。意在省勞費、去重斂，減少人民的負擔。
青苗法、熙寧二年九月，頒佈青苗法。規定以各路常平、廣惠倉所積存的錢穀為本，其存糧遇糧價貴，即較市價降低賣出，遇價賤，即較市價增貴收購。其所積現錢，每年分兩期，即在需要播種和夏、秋未熟的正月和五月，按自願原則，由農民向縣借貸錢物。收成後，隨夏、秋兩稅，加息十分之二或十分之三歸還穀物或現錢。
募役法、又稱「免役法」，熙寧三年（1070年）十二月，由司農寺擬定，開封府界試行，同年十月頒佈全國實施。免役法廢除原來按戶等輪流充當州縣差役的辦法，改由州縣官府自行出錢僱人應役。僱員所需經費，由民戶按戶分攤。原來不用負擔差役的女戶、寺觀，也要繳納半數的役錢，稱為「助役錢」。使得農民從勞役中解脫出來，保證了，勞動時間，促進了生產發展，也增加了財政收入。
三、興修水利
規定各地興修水利工程，用工的材料由當地居民照每戶等高下分派。只要是靠民力不能興修的，其不足部分可向州縣貸款，取息一分，如一州一縣不能勝任的，可聯合若干州縣共同負責。
四、軍隊改革
裁兵法、整頓廂軍及禁軍：
（一）規定士兵五十歲後必須退役。
（二）測試士兵，禁軍不合格者改為廂軍，廂軍不合格者改為民籍。
將兵法、又叫「置將法」。廢除北宋初年定立的更戍法。用逐漸推廣的辦法，把各路的駐軍分為若干單位，每單位置將與副將一人，專門負責操練軍隊，以提高軍隊素質。
保馬法、神宗時，宋朝戰馬只有十五萬餘匹，朝廷鼓勵西北邊疆人民代養官馬。凡是願意養馬的，由朝廷供給馬匹，或朝廷出錢讓人民購買，每戶一匹，富戶兩匹。馬有生病死亡的，就得負責賠償，但遭遇到瘟疫流行，死了不少馬匹，徒增民擾。不久廢止，改行民牧制度。
軍器監法、熙寧六年（1073年）七月頒行免行法。八月廣設軍器監，負責監督製造；並且招募工匠，致力改良。
五、改革科舉
三舍法、希望以學校的平日考核來取代科舉考試，選拔真正的人才。「三舍法」，即把太學分為外舍、內舍、上舍三等，「上等以官，中等免禮部試，下等免解」，後來地方官學也推行此法，反映了班級教學的特色。
貢舉法、王安石認為「欲一道德則修學校，欲修學校則貢舉法不可不變」。改革貢舉法，廢明經、存進士，熙寧三年（1070年）三月，進士殿試罷詩、賦、論三題而改試時務策。熙寧四年（1071年），二月，頒新貢舉制，廢明經，專以進士一科取士 。
另設「明法科 」，考察律令和斷案。惟才用人，凡是有志於改革的人才都被委以重任，不少人成為改革的中堅力量。
（一）王安石變法是封建地主階級針對北宋統治危機進行的改革運動，它不可能從根本上擺脫封建統治危機。
（二）變法措施的推行，增加了朝廷的財政收入，加強了國家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。
（三）王安石變法促進了經濟發展，客觀上有利於社會進步。
（四）變法以維護地主階級的統治為出發點，農民的處境沒有根本的改變，負擔依然沉重。
王安石變法對於增加國家收入，有著積極的作用，北宋積貧積弱的局面得以緩解，北宋熙寧六年（1073年），在王安石指揮下，宋熙河路經略安撫使王韶率軍進攻吐蕃，收復河（甘肅臨夏）、岷（今甘肅岷縣）等五州的作戰。宋軍收復5州，拓地2000餘里，受撫羌族30萬帳，建立起進攻西夏地區的有利戰線。

林正國，字止揚。
一九四六年出生於苗栗縣竹南鎮港墘里，過台祖約於清乾隆三十(1765)年左右來台，世代務農。
一九六五年省立竹南高中畢業，一九六九年逢甲大學企管系畢業，二零零三年大同大學商學碩士畢業。
一九七一年進入大同公司服務，二零零零年退休。
專長報關船務，教育訓練，人事管理，工廠管理，產銷管理，採購，總和生產力，JIT生產，TPM，ISO9001，ISO14000，安全衛生等。
2006年大同大學事經所所友會總幹事；中華民國習慣領域學會秘書長(2009~2011年)。
社團法人中華民國習慣領域學會第七屆理事。弘鶯陶創意執行發展中心教育長。

著作有：
《160天英倫見聞感思錄》1992.6.大嘉出版社、《止揚文集》2002.5.大嘉出版社、《我的老闆林挺生》2009.4. 白象文化出版、《林萬安先生對竹南鎮的貢獻之探討》2009.7.白象文化出版、《妙廣老和尚在台灣佛教的地位與貢獻之探討》2009.08.白象文化出版、《苗栗縣竹南鎮港墘里開發的歷史探討—以攀龍十三世林氏華觀公來台過程為例》2010.1.國胤出版工作室出版、《一個平凡小學教師林榮貴的回憶錄》擔任編潤，2010.11.白象文化出版、《論習慣領域與道德教養之關係》2012.1.白象文化出版、《止揚雜記》2012.4.國胤出版工作室出版、《細窺人生》2013.5.國胤出版工作室出版、《意識人生》2014.5.國胤出版工作室出版、《環保庫泥燒陶藝班采風錄》2014.12.國胤出版工作室出版、《林挺生的思想探源》2016.4.白象文化出版、《新版苗栗縣竹南鎮港墘里開發的歷史探討—以攀龍十三世林氏華觀公來台過程為例》2017.5.國胤出版工作室出版、《我的渡假旅遊》2018.10.永正出版工作室出版。